Předkládaná monografie, jejíž základem je dizertační práce, se snaží přispět k řešení problémů spojených s tvorbou a realizací veřejné politiky. Aby bylo možné poznat hlubší souvislosti, je záměrně vybrána jediná – zdravotní politika – která bude zkoumána. Volba zdravotní politiky je přirozená s ohledem na význam zdraví/zdravotnictví ve společnosti a na množství problémů se kterými se česká zdravotní politika potýká. Ukazuje se, že vládou formulované záměry často nejsou uskutečněny vůbec, případně přinášejí odlišné výsledky. Významná příčina tohoto „selhání“ se nachází ve fázi implementace, a existuje otázka nakolik jsou tato selhání výsledkem chování vlády samotné nebo působením ostatních faktorů nebo aktérů. Co je možné zjistit o implementaci vládou formulované zdravotní politiky a jak do budoucna zvýšit efektivnost této implementace, jsou pak otázky, které tvoří rámec této knihy.